Трамп энергично движется вперед, но Байден — водитель на заднем сиденье.

Выше Джо Байден демонстрирует ностальгию по своему любимому Corvette 1967 года , но не слишком любит пожиратели бензина в целом. План Дональда Трампа по отмене «зеленой» политики Байдена представляет собой пример того, с какими проблемами сталкивается новый президент, чья программа отличается от программы его предшественника.

автор: Джеймс Варни , RealClearInvestigations. 26 декабря 2024 г.

На протяжении четырех лет президент Джо Байден описывал изменение климата как экзистенциальную угрозу, требующую принятия масштабных мер со стороны правительства и вливания триллионов долларов в новые расходы, чтобы заставить Америку отказаться от ископаемого топлива. С другой стороны, избранный президент Дональд Трамп предпочитает подход из трех слов: «Бури, детка, бури».

Байден, сверху и сверху: Больше не у руля. Или так кажется.

YouTube/Гараж Джея Лено

Энергетика — это лишь одна из областей — от  внешней политики и правоохранительной деятельности до налогов, иммиграции, регулирования и почти всех других вопросов, — где взгляды двух лидеров резко расходятся. Но даже когда Трамп работает над тем, чтобы отменить многие из политик Байдена, а нынешняя администрация стремится закрепить свои приоритеты в свои последние дни, энергетические дебаты показывают, что ни у одного президента нет волшебной палочки, которая может отменить все политики, принятые его предшественником.

Трамп ясно дал понять, что хочет переориентировать энергетическую политику США на дешевую, обильную энергию и уйти от дорогих, новых возобновляемых источников, многие из которых зависят от государственных субсидий. Но эксперты говорят, что его возможности могут быть ограничены в случаях, когда Конгресс одобряет законопроекты о расходах, контракты подписываются или даже когда он сталкивается с сопротивлением со стороны неохотных «зеленых» предприятий, которые полагались на щедрость правительства в стремлении к будущему «NetZero».

«Конгрессу придется отменить часть этого», — сказал Трэвис Фишер, директор по исследованиям энергетической и экологической политики в либертарианском Институте Катона, имея в виду сотни миллиардов долларов на финансирование, связанное с климатом, в том числе в Законе о сокращении инфляции и других законах, принятых за последние четыре года. «В некоторых случаях вопрос будет звучать так: «Вы пытаетесь улучшить то, что было сделано, или отменить это?» И затем, если есть гранты, которые уже ушли в дверь, их будет трудно вернуть. Но все еще есть много целей для быстрых изменений в первый же день».

Факел для сжигания метана от бурения в Северной Дакоте. Трамп стремится отменить ограничения Байдена на бурение на федеральных землях. АП

Некоторые сторонники Трампа считают, что возможности, открытые для новой администрации, а также послужной список Трампа дают повод для оптимизма тем, кто хочет сократить государственные расходы или позволить рынкам определять цены на энергоносители и их доступность.

«Когда Трамп что-то обещает, он обычно выполняет свои обещания, и я ожидаю от него существенных изменений в энергетической политике», — сказал Джеффри Поханка, председатель Национальной ассоциации автомобильных дилеров в в 2023 году. Одним из самых ясных путей реформирования Трампа было бы обращение вспять шагов администрации Байдена по ограничению аренды буровых установок на федеральных землях. Хотя Байден не достиг своей заявленной цели  остановить все шельфовое бурение , он неоднократно пытался свести новые разведочные работы к минимуму, задерживая существующие разрешения. Аляска предоставила четкие основания для антиископаемой топливной позиции Байдена. Вступив в должность, он немедленно приостановил все девять аляскинских аренд, разрешенных во время первого срока Трампа, а в декабре Министерство внутренних дел Байдена объявило об аукционе на 400 000 акров для разведки на Аляске —  абсолютный минимум,  требуемый законом.

Возможная цель: электромобили

Электромобиль Chevy Blazer EV продается по цене $52 900. Приверженность Байдена электромобилям все больше напоминает план заставить производителей выпускать автомобили, которые публика не хочет покупать. Шевроле

Трамп также может противостоять приверженности Байдена электромобилям, которая все больше выглядит как план заставить производителей выпускать автомобили, которые общественность не хочет покупать. Правительственные планировщики предвидят 33 миллиона электромобилей на дорогах к 2030 году, по сравнению с нынешними  3,5 миллионами легковых электромобилей, зарегистрированных в США.  В то время как  руководители Детройта  публично поддержали электромобили и жаждут  государственных субсидий  на этом рынке, потребители оказались менее воодушевленными. Ford, который  потерял более 1,2 миллиарда долларов  только в третьем квартале на своих электромобилях, объявил, что приостановит производство  электрических версий  своего пикапа F-150, который долгое время был одним из самых продаваемых автомобилей в Америке. Руководство GM продолжает оптимистично относиться к электромобилям, но компания также теряет на них деньги и сократила  еще 1000 рабочих мест .

Противодействие Трампа может начаться с отмены одной из целей Байдена, связанной с его попытками навязать производство электромобилей: распоряжения администрации о том, чтобы к 2026 году средний пробег новых транспортных средств на одном галлоне топлива составлял 46 миль.  Трамп также мог бы оказать давление, выбив часть правительственных подпорок на рынке зеленой энергии. Он мог бы положить конец щедрым налоговым льготам Байдена на лизинг электромобилей, которые составляют 85% электромобилей на дорогах США. Трамп также мог бы отменить федеральные налоговые льготы, которые поощряют покупку электромобилей, и прекратить выдачу кредитов испытывающим трудности производителям другого оборудования для возобновляемой энергии, такого как офшорная ветроэнергетика. «Отмена налогового кредита на лизинг фактически уничтожит большинство федеральных государственных субсидий на электромобили», — сказал Поханка. «Что касается освобождения Калифорнии от уплаты налогов на выбросы, то директива президента Агентству по охране окружающей среды отменит его». Но такой шаг по иронии судьбы, скорее всего, столкнется с сильным сопротивлением автопроизводителей. Несмотря на свои большие потери от электромобилей,  руководители Детройта  хотят защитить свои огромные инвестиции в электромобили, которые были сделаны, отчасти, через действия Конгресса, а более мелкие предприятия в бесчисленных округах пользуются щедростью Вашингтона и, скорее всего, будут лоббировать их продолжение. «Субсидии (Закона о снижении инфляции) помогают создавать избирательные округа, которые будут упорно бороться за сохранение этих подачек», — сказал Дарен Бакст, эксперт по энергетике в консервативном Институте конкурентоспособного предпринимательства. «Хотя будет трудно избавиться от некоторых из этих зеленых субсидий, крайне важно, чтобы законодатели поставили интересы американского народа выше интересов особых интересов».

Возможная цель: зеленая инфраструктура

План Байдена «Национальная инфраструктура электромобилей» включает $7,5 млрд на строительство 500 000 зарядных станций для электромобилей. Но построено было лишь несколько, что оставляет частные варианты, такие как зарядные станции выше. АП

Трамп может противостоять попыткам заставить американцев покупать электромобили, остановив финансирование плана Байдена «Национальная инфраструктура электромобилей». Это амбициозное предложение, разработанное несколькими агентствами исполнительной власти, включает 7,5 млрд долларов на строительство 500 000 зарядных станций для электромобилей по всей стране и широко критиковалось в начале этого года, поскольку с момента представления Байденом предложения в декабре 2021 года было построено лишь несколько станций. В результате  большая часть денег не была потрачена. Это может позволить Конгрессу или, возможно, администрации заморозить расходы на план. Это также может обеспечить огромную экономию в будущем, поскольку правительственные планировщики признают, что полноценная национальная сеть зарядных станций обойдется в сумму от 53 до 127 млрд долларов и будет полагаться на частный сектор, который выполнит большую часть тяжелой работы, согласно ежегодному отчету плана. В то время как Байден и паникёры по поводу глобального потепления утверждают, что план создаёт необходимую инфраструктуру, критики говорят, что его следует отменить, поскольку он основан на фантастических предположениях и графиках. «Вся эта затея на самом деле больше похожа на несбыточную мечту», — сказал Марк Миллс, исполнительный директор Национального  центра по энергетической аналитике (NCEA). «Чтобы это осуществить, вам понадобится оборудование на сумму около 4 триллионов долларов, и это не считая дополнительных электростанций, которые вам понадобятся, и национальной сети, чтобы справиться с ожидаемым ростом спроса на электроэнергию. У вас также есть проблемы с землей —  где вы собираетесь все это разместить?» Другими словами, национальный план инфраструктуры основан на мечте «если мы построим это, они придут», по словам экспертов и экономистов автомобильного рынка. Даже люди из  Climate Crisis  признали в ноябре, что «мечта об электромобиле за 25 000 долларов умерла». «Этот план — еще один пример советизации экономики», — сказал Уолтер Блок, профессор экономики в Университете Лойолы в Новом Орлеане. «По сути, это «Пятилетний план»». Администрация Трампа, стремящаяся к сокращению расходов, обнаружит, что другие федеральные министерства и ведомства заметно раздулись за четыре года правления Байдена.

Возможная цель: Агентство по охране окружающей среды

Майкл Риган (выше) возглавляет Агентство по охране окружающей среды, которое администрация Байдена превратила в дойную корову для зеленой энергетики. АП

Эксперты говорят, что гораздо более амбициозным усилием было бы реформирование крупных и обширных государственных органов, которые осуществляют энергетическую политику Вашингтона. К ним, конечно, относятся Министерство энергетики, но также Департамент транспорта и внутренних дел, Федеральное управление шоссейных дорог и, возможно, в первую очередь, Агентство по охране окружающей среды, регулирующий орган, который администрация Байдена превратила в дойную корову для зеленой энергии.

Мэнди Гунасекара, бывший руководитель Агентства по охране окружающей среды при Трампе: Агентство стало «питательной средой» для государственного контроля над экономикой. Инстаграм

По данным Министерства финансов,  за последние четыре года  «бюджетные ресурсы» Агентства по охране окружающей среды увеличились более чем на 400%, увеличившись с 17,2 до 84,4 млрд долларов.В то же время, по словам генерального инспектора агентства, администратор Байдена создал «невероятно сложный» инвестиционный банк в рамках Агентства по охране окружающей среды, чтобы выделить большую часть этих денег группам защитников окружающей среды.

Чиновники Байдена настаивают, что  «нет пути назад»  для финансируемых EPA программ, таких как 27 миллиардов долларов, которые оно выделило некоммерческим организациям через новый Фонд сокращения выбросов парниковых газов. RealClearInvestigations сообщил, что большая часть этих денег была предоставлена ​​организациям, имеющим  тесные связи с Демократической партией . «Ситуация в EPA тревожная — это не агентство, которое должно заниматься расходами или вообще выдачей денег», — сказал Бакст. «Не похоже, что EPA раздает небольшие суммы, и большая часть этих денег идет на создание того, что можно назвать подкупными фондами для некоммерческих организаций». Мэнди Гунасекара, возглавлявшая Агентство по охране окружающей среды в конце первого срока Трампа, заявила, что новая администрация должна попытаться вернуть миллиарды, выделенные на меры по борьбе с глобальным потеплением, хотя она признала, что «было бы чище, если бы Конгресс принял меры». Кроме того, она сказала, что нераспределенные «средства могут быть перенаправлены», тактика, которая использовалась многими администрациями. Эти усилия, как и ожидаемые новые аренды и разрешения, которые федеральные агентства дадут зеленый свет при Трампе, могут столкнуться с судебными исками, которые, по крайней мере, замедлят действия Трампа.

Гунасекара изложила программу реформ в  главе Агентства по охране окружающей среды,  которую она внесла в «Проект 2025» — план консервативного управления, подготовленный Heritage Foundation, который демократы ошибочно назвали манифестом Трампа. EPA, написала она, «стало питательной средой для расширения влияния и контроля федерального правительства в экономике. Внедренные активисты пытались обойти правовые ограничения в погоне за глобальной повесткой дня, связанной с климатом, стремясь достичь этой повестки дня путем реализации дорогостоящих политик, которые в противном случае не смогли бы получить необходимую политическую поддержку в Конгрессе». По словам Гунасекары, с помощью нескольких шагов администрация Трампа могла бы кардинально изменить повествование об EPA и вернуть его к привычным обязанностям. В некоторых случаях это потребовало бы действий со стороны администрации Трампа, а в других случаях это можно было бы достичь просто путем игнорирования или остановки множества правил, введенных при Байдене. Эти шаги включали бы:

• Ликвидация Управления по вопросам экологической справедливости и внешних гражданских прав, которое стало самостоятельным учреждением.
• Пересмотр грантов Агентства по охране окружающей среды с целью обеспечения того, чтобы деньги налогоплательщиков направлялись группам, «сосредоточенным на ощутимых улучшениях окружающей среды, не имеющим политической принадлежности». Это будет сопровождаться прекращением «всех грантов правозащитным группам».
• Подача «новых петиций о пересмотре правил и приостановлении действия правил».
• Переоценка любых  дел, предполагающих «подачу иска и урегулирование спора»  , и расширение «общественного уведомления и участия» в  правовых вопросах .
• Отмена Программы отчетности по выбросам парниковых газов «для любой категории источников, которая в настоящее время не регулируется».

Хотя некоторые инициативы Байдена были одобрены Конгрессом, Гунасекара заявил RCI, что «многие действия Агентства по охране окружающей среды в либеральных администрациях просто игнорировали волю Конгресса, вместо этого сообразуясь с целями и желаниями политически связанных активистов».

Возможная цель: Бюрократия

Администрация Трампа, стремящаяся к сокращению, также столкнется с другими федеральными департаментами и агентствами, которые значительно раздулись за четыре года правления Байдена. Не увидев впечатляющего роста Агентства по охране окружающей среды,  Министерство энергетики  увидело, что его «бюджетные ресурсы» более чем удвоились с 61,1 млрд долларов в 2021 финансовом году до 129,9 млрд долларов в 2022 финансовом году. В последнем финансовом году у Министерства энергетики было 153,4 млрд долларов.  Тем временем Министерство внутренних дел увидело, как его деньги раздулись с 48,8 млрд долларов в 2021 финансовом году до 84,1 млрд долларов в 2022 финансовом году, и теперь у него 92,1 млрд долларов, согласно данным Министерства финансов.

Крис Райт, кандидат Трампа от энергетического сектора: непримиримый сторонник ископаемого топлива.

Либерти Энерджи

«Закрытие огромных, ненужных и неконституционно оправданных департаментов также сэкономит деньги», — сказал Х. Стерлинг Бернетт, директор по вопросам климата и экологической политики в Heartland Institute, давний критик апокалиптических предсказаний глобального потепления. «Последнее не только сэкономит деньги сейчас, но и сократит дефицитные расходы в будущем, оставив их в руках штатов или людей». Подобные шаги могут быть также предложены новым Министерством эффективности государственного управления — новым подразделением, возглавляемым Илоном Маском и Вивеком Рамасвами, которое, как ожидается, предложит широкомасштабные сокращения или отмену федеральных программ в попытке сократить государственный долг, который в настоящее время составляет  более 36 триллионов долларов. Кандидат Трампа на пост министра энергетики  Крис Райт , энергетический руководитель и непримиримый сторонник ископаемого топлива и природного газа, как ожидается, бросит пристальный взгляд на многие действия DoE за последние четыре года. Но что именно может произойти, остается неясным; представитель Трампа не ответил на просьбы RCI прокомментировать ситуацию. По словам Фишера, большую часть этих денег можно сэкономить, просто не тратя их. «Управление кредитных программ Министерства энергетики сидит на больших кучах денег», — сказал он. «Идея была бы в том, чтобы поставить на паузу новые гарантии по кредитам. Это стратегия, при которой вы либо сидите на выделенных средствах и ничего не делаете, либо перенаправляете и двигаетесь вперед с новыми приоритетами». «Какие бы меры ни предприняла новая администрация, мы будем приветствовать их», — заявил Майкл Чемберлен, директор консервативной организации Protect the Public’s Trust. «Правительство разбрасывается огромными суммами, но дьявол кроется в деталях», — сказал он. «Американскую общественность можно простить, если она считает, что цель этих программ — больше вознаграждать друзей, чем солнечные батареи, высокоскоростной интернет или зарядка электромобилей».

фото: YouTube/Гараж Яна Лено

источник: https://www.realclearinvestigations.com/articles/2024/12/26/trumps_going_places_with_energy_but_bidens_the_backseat_driver_1079311.html?mc_cid=2fd01b6994