Эксперты рассказывают нам о влиянии стремительного развития военных технологий Пекина на разведку США.
авторы: HOWARD ALTMAN;TYLER ROGOWAY
Китай нарастил свои программы разработки вооружений до захватывающей дух степени, представив волны новых ракет , наземных боевых систем и судов, а также значительно расширив свою ядерную триаду . Только за последние несколько месяцев Китай продемонстрировал массу новой техники, особенно во время парада в честь Дня Победы в сентябре . Но превыше всего остального были отмечены разработки Пекина в области воздушного боя. Автономные боевые беспилотные летательные аппараты, от относительно маленьких до очень больших , и все , что между ними , до появления бесхвостых тактических самолетов J-XDS и J-36 и их подвариантов , а также полеты истребителя-невидимки с нового авианосца — вот лишь некоторые из откровений, которые накапливаются с нарастающей скоростью. Статус этих программ создания оружия и то, сколько из них действительно существуют, а сколько предназначены лишь для того, чтобы сбить с толку и подавить иностранные разведывательные службы, неясны, но, основываясь на историческом опыте, утверждение о том, что многие из них являются ловушками, не подтверждается. Учитывая столь большое количество разработок, ставших достоянием общественности, и столь многое другое, происходящее тайно, а также другие события в мире, где всё более неспокойно, включая активную войну на Украине, возникает важнейший вопрос: способен ли американский разведывательный аппарат справиться с таким количеством иностранных технологических изменений одновременно? Со времён разгара холодной войны в космосе не было такого количества военных достижений и программ разработки оружия противника. Сможет ли разведывательное сообщество США эффективно справиться с этим сейчас и поддерживать это в обозримом будущем?
Поскольку Разведывательное управление Министерства обороны США отказалось от комментариев, а ЦРУ не ответило на наши запросы, мы обратились к ряду экспертов в этой области, чтобы узнать, как разведывательное сообщество США (USIC) может обрабатывать и отслеживать эту растущую волну программ создания оружия и предоставлять адекватный анализ для Белого дома, Пентагона и Конгресса. Полученные нами ответы существенно различаются. Это первый шаг на пути к получению чёткого ответа на этот насущный вопрос. В будущем мы продолжим освещать эту тему подробнее. Ответы наших экспертов на наш вопрос были слегка отредактированы для ясности.
Тимоти Хит , старший научный сотрудник по вопросам международной обороны в корпорации RAND : «Крупнейший и постоянно растущий арсенал современного оружия Китая действительно представляет собой проблему для разведывательных служб США. Американская разведка обладает достаточно развитыми возможностями и может собирать значительный объём данных о системах после их развертывания. Однако гораздо полезнее прогнозировать появление будущего оружия или разрабатываемых программ, а американской разведке, вероятно, гораздо сложнее точно определить это из-за секретности китайских программ вооружения. Таким образом, американская разведка рискует оказаться в определённой ситуации, когда появление новых систем оружия окажется для неё сюрпризом. Некоторые типы или программы легче отслеживать и прогнозировать, чем другие. Например, военные корабли сложно спрятать, и они строятся лишь в нескольких местах. Это облегчает отслеживание американской разведке. Ракеты, системы направленной энергии и высокотехнологичные системы меньше по размеру и их легче спрятать, что затрудняет сбор информации американской разведкой. Возможно, даже более сложной, чем сбор разведданных, является проблема противодействия этому оружию. Китайские технологии значительно усовершенствовались, и многие их системы вооружения и техники уступают только американским. Это сложные и смертоносные системы, которые могут представлять серьёзную угрозу для американских вооружённых сил на поле боя. Разработка средств противодействия такому оружию, как гиперзвуковые противокорабельные ракеты, современные зенитные ракеты и самолёты-невидимки, требует огромных средств и новых технологий. Тем не менее, неясно, смогут ли США эффективно противостоять некоторым из этих новых систем, что ставит под сомнение способность американских вооружённых сил выживать и вести боевые действия в условиях конфликта у побережья Китая.
Брэд Боуман , старший директор Центра военной и политической власти Фонда защиты демократий (FDD) : В сентябре Пекин продемонстрировал на параде впечатляющее количество вооружений . Крайне важно, чтобы разведывательное сообщество США и Пентагон понимали возможности представленных систем, различая системы, о которых разрекламированы, и те, которые представляют собой реальный прогресс. Это легче сказать, чем сделать, и для точного решения этой задачи требуется время и серьёзные экспертные знания. Важность и сложность этой задачи — ещё одна причина, по которой нам необходимо крупное, эффективное и хорошо финансируемое разведывательное сообщество, чтобы понимать наших противников, их намерения и их военный потенциал, — чтобы лица, принимающие решения, могли принимать обоснованные решения о том, как реагировать.
Я полностью за эффективность работы правительства, но эффективность нашего разведывательного сообщества является более важным приоритетом, чем эффективность, особенно в этот опасный геостратегический момент для американцев. Возможно, Пекин рад завалить американское разведывательное сообщество огромным количеством систем и боеприпасов для тщательного изучения. Но более благоразумный подход Вашингтона — предположить, что Пекин действительно говорит то, что имеет в виду, и спешно разрабатывает и внедряет военные средства, которые, как он надеется, позволят ему провести спецоперацию против Тайваня и нанести поражение американским войскам в Тихом океане. Если Пекин пытается изобразить более продвинутый военный потенциал, чем тот, который у него есть на самом деле, то он не первая страна, делающая это. С другой стороны, мы видели примеры, когда американцы неразумно пренебрегали возможностями противника. Мы не должны ни преувеличивать, ни недооценивать то, что мы видим у Китая. Мы должны попытаться понять реальные возможности каждой системы, а затем осознать, что эти возможности могут быстро меняться.
Когда речь идёт о парадах и статичных демонстрациях противников, целевая аудитория всегда не одна. Вашингтон, несомненно, входит в короткий список целевой аудитории. Пекин посылает сигналы партнёрам Америки, китайскому народу и партнёрам КНР — Россию, Иран и Северную Корею. Несмотря на это, разрыв между историческим расширением военного потенциала Китая и прекращением работы правительства в Америке не может быть более резким и тревожным».
Зак Купер , старший научный сотрудник Американского института предпринимательства , где он изучает стратегию США в Азии, включая динамику альянсов и конкуренцию между США и Китаем: «Я думаю, что Соединенные Штаты, безусловно, обеспокоены некоторыми новыми системами, продемонстрированными Пекином, но многие эксперты ожидают, что Китай продолжит разработку более совершенных беспилотных систем и ракет большой дальности, поэтому я бы не сказал, что это большие сюрпризы.
В США есть ряд разведывательных служб, обладающих глубокими знаниями в области систем вооружения, поэтому, хотя я уверен, что они с энтузиазмом следят за этими новыми разработками, сомневаюсь, что они перегружены. В конечном счёте, речь идёт лишь о небольшом количестве действительно новых систем, так что масштаб задачи, вероятно, выполним, даже если она потребует значительного времени и внимания со стороны Разведывательного управления вооруженных сил и других структур.
Кристофер Миллер , бывший исполняющий обязанности министра обороны с ноября 2020 года по январь 2021 года в первой администрации Трампа: «Не думаю, что существовали опасения по поводу возможности отслеживать и анализировать китайские программы вооружений. Это было довольно стандартное требование к сбору данных. Насколько они были эффективны… Я не знаю, насколько они были эффективны. Сейчас я не занимаюсь этим делом. Большое количество программ не вызывало беспокойства. Это было довольно стандартное требование к сбору средств. Сложность заключалась в расстановке приоритетов из-за того, что так много разных групп населения продвигали свои «любимые камни». Но это просто часть процесса перераспределения. Это никогда не было кризисной ситуацией — просто обычный процесс. Вопросы о достаточном обеспечении ресурсами были стандартной патологией разведки: «У них НИКОГДА не хватает ресурсов»; политические хозяева не понимают Национальную систему приоритетов разведки (NIPF)!! «Горе нам» и т. д. Это было/есть их стандартная операционная процедура.
Роберт Питерс , старший научный сотрудник по стратегическому сдерживанию в Центре национальной безопасности Эллисона: Насколько ошеломляющим для USIC является новое китайское вооружение, подобное тому, что уже было показано в рамках подготовки к параду и программ , например, дальние бомбардировщики, БПЛА и т.д.? Они представляют собой проблему, как по количеству, так и по разнообразию представленных систем, но не стоит делать из китайцев гигантов, возвышающихся над землей. Неясно, сколько из этих систем настоящие, а сколько — макеты. И даже если все они настоящие, неясно, насколько они эффективны. Например, ВВС США недавно заявили, что китайский «стелс-бомбардировщик», который для всего мира выглядит как бомбардировщик-невидимка B-2, вообще не имеет характеристик малозаметности, он просто выглядит как стелс-бомбардировщик.
Более того, даже если эти системы обладают высокой эффективностью, неясно, как и насколько эффективно НОАК будет их использовать. НОАК не участвовала в боевых действиях с 1979 года, поэтому у неё нет реального опыта боевых действий. Хотя они, безусловно, проводят совместные учения, их эффективность значительно отличается от эффективности на поле боя. Поэтому нам следует серьёзно относиться к тому, что производят китайцы, но не стоит относиться к ним фаталистически. Влияет ли это на способность USIC и военных справиться с этой ситуацией? Наращивание военной мощи Китая, особенно количества истребителей пятого поколения , надводных кораблей , ракет и ядерных боеголовок, представляет собой серьёзную проблему для Соединённых Штатов, это правда. Количество, которое они способны произвести, в сочетании с их способностью сосредоточить свою боевую мощь на конкретном театре военных действий вблизи своей страны, является для нас вызовом. Даже если вы считаете, что военный потенциал США качественно превосходит потенциал Китая (в чём я действительно уверен), США являются мировой державой. У них есть авианосные ударные группы, действующие в Северной Атлантике, Средиземноморье, Аравийском море и Тихом океане. Их сухопутные и военно-воздушные силы развернуты на шести континентах. Это объясняется глобальными обязательствами Соединённых Штатов. Китай способен разместить огромное количество боевой мощи в западной части Тихого океана, сосредоточить её и добиться результатов, даже имея качественно уступающие силы, в то время как США в случае возникновения непредвиденных обстоятельств пришлось бы стягивать силы со всего мира. Для отслеживания и анализа этих сил потребуется значительное количество аналитиков, но я думаю, у нас есть человеческие ресурсы, чтобы это осуществить». И снова, это наш первый взгляд на этот уникальный аспект растущей гонки военных технологий между США и Китаем. Следите за новостями.
Свяжитесь с автором: howard@thewarzone.com. Ховард — старший штатный автор издания The War Zone и бывший старший управляющий редактор издания Military Times . До этого он освещал военные события в Tampa Bay Times в качестве старшего автора. Работы Ховарда публиковались в различных изданиях, включая Yahoo News , RealClearDefense и Air Force Times .
фото: КИТАЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ ЧЕРЕЗ X