автор: Макс Пизюр
У такого экспортера, как Япония, есть целый ряд государственных структур, поддерживающих торговлю и экономику страны. Так почему бы Соединённым Штатам не поступить так же?
13 марта 2025 года Экспортно-импортный банк США (EXIM) наконец одобрил кредит в размере 5 млрд. долларов США для проекта «Мозамбик СПГ» (MZ LNG) стоимостью 22,5 млрд долларов США. MZ LNG, впервые заявленный более десяти лет назад, — это крупный проект по производству СПГ мощностью 40 млн тонн в год (MTPA) (5,3 млрд кубических футов в сутки — BCF/d), добываемый в территориальных водах Мозамбика в Индийском океане.
За действиями EXIM Bank, выступающего в качестве основного финансирующего банка, последовали и другие обязательства, в частности, в общей сложности 5 млрд долларов США от японских JBIC и NEXI , 5,3 млрд долларов США от коммерческих банков и оставшаяся сумма от других внешних кредитных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития. Однако корпоративные, правительственные и геополитические препятствия помешали MZ LNG достичь этой важнейшей цели.
Кроме того, роль EXIM подверглась серьёзной критике, в частности, за то, что она не отвечает интересам США и приносит пользу только французской компании TotalEnergies (Total), которой принадлежит 26,5% акций проекта — крупнейшему участнику консорциума, разрабатывающего это предприятие. Однако MZ LNG предлагает США, Мозамбику и их торговым партнёрам множество стратегических и экономических выгод.
Во-первых, TotalEnergies — крупнейший игрок на рынке СПГ в США, отвечающий за 22 млн тонн СПГ в год (почти 3 млрд куб. футов в сутки), что составляет 30% от текущего экспорта СПГ из США. Это означает, что, выступая в качестве посредника, компания участвует в коммерчески обусловленной, но необходимой деятельности, которая сводит американских продавцов и покупателей, принимает на себя существенный кредитный риск и осуществляет поставки СПГ по всему миру. Эта важная роль существенно укрепляет глобальную энергетическую безопасность.
Во-вторых, Экспортно-импортный банк (EXIM Bank) был создан при администрации Рузвельта для содействия экспорту американских товаров и услуг. Такой крупный экспортёр, как Япония, располагает целым рядом подобных государственных структур, поддерживающих торговлю своей страны: METI (министерство, занимающееся торговлей и экономикой страны), JOGMEC (занимающееся закупками энергоносителей и минералов, важных для такой бедной ресурсами страны, как Япония), JBIC (финансирование) и NEXI (страхование). Так почему бы Соединённым Штатам не поступить так же?
В-третьих, экономические последствия таковы: внутренний анализ EXLM прогнозирует, что пятилетний период строительства MZ LNG приведёт к созданию почти 17 000 рабочих мест в США у 68 поставщиков в восьми штатах. Частные независимые аналитики предсказывают более высокую отдачу в США: 20 300 рабочих мест в США у 140 поставщиков в 21 штате, что обеспечит 2,7 млрд долларов внутренних закупок, что принесёт 600 млн долларов налоговых поступлений в США.
В-четвертых, рост спроса на СПГ. 11 марта 2025 года компания Shell опубликовала свой последний прогноз по СПГ ; ожидается, что мировой спрос на СПГ к 2040 году вырастет на 60%. Это открывает значительные возможности для поставщиков СПГ и снижает необходимость в рефлексивном протекционизме. В частности, в условиях быстро растущего спроса на электроэнергию и снижения собственной добычи природного газа, странам Южной и Юго-Восточной Азии (Таиланду, Бангладеш, Вьетнаму и Филиппинам в совокупности) потребуется 70 млн тонн СПГ в год (9,3 млрд куб. футов в сутки). Обширные запасы и потенциальные значительные производственные мощности MZ LNG позволяют удовлетворить растущие потребности региона в природном газе.
В-пятых, это влияние проекта MZ LNG на дефицит торгового баланса США и его поддержку развития экономики Мозамбика. Увеличение экспорта оборудования, технологий и опыта США ограничит дефицит торгового баланса, а широкомасштабное экономическое развитие снизит политическую нестабильность в регионе. Это может иметь только позитивные последствия.
Наконец, инициатива Китая «Один пояс, один путь» – глобальная стратегия развития, запущенная в 2013 году, – приобрела большое экономическое влияние в Африке. MZ LNG – это важная возможность противостоять усилиям Китая. Расположение MZ LNG на западном побережье Индийского океана, а также на Мозамбикском проливе – одном из самых загруженных морских торговых путей в мире – является удачным стратегическим решением с точки зрения ресурсов и торговли. В совокупности это не просто акт доброй воли. Соединённые Штаты и их союзники получат выгоду, значительно превышающую любые риски. Альянсы будут укреплены, глобальная энергетическая безопасность укрепится, а широкое экономическое развитие будет ускорено. Короче говоря, это смелое и разумное сочетание принципа и выгоды.
автор: Макс Пизюр — директор по исследованиям в области переработки нефти и газа, транспорта топлива, электроэнергии и природного газа Фонда исследований энергетической политики (EPRINC).
фото: Флаг Республики Мозамбик — государственный символ страны, утверждённый 1 мая 1983 года