Автор: Александр Ланглуа. 6 марта 2025 г.
Хотя регион во многих отношениях остается пороховой бочкой, очевидно, что региональные элиты готовы сосредоточиться на сотрудничестве и развитии.
Значительное количество чернил и крови было пролито во время многочисленных неудачных попыток создать « новый » Ближний Восток. Однако реакция региона на недавние события подчеркивает новую тенденцию в его геополитике, а именно реальный сдвиг в сторону безжалостного прагматизма и сотрудничества. Действительно, даже на фоне менее чем теневой войны между главными соперниками Ираном и Израилем лидеры региона в значительной степени пришли к признанию того, что кишащий конфликтами Ближний Восток старого образца не вписывается в их великие стратегии или национальные интересы. Это осознание медленно формирует по-настоящему новый Ближний Восток изнутри. Эта трансформация едва ли идеальна. Как показывает конфликт в Судане , конкуренция в областях, которые считаются приемлемыми полями сражений в арабском мире, остается проблемой, часто за счет национального суверенитета и его населения. Такая реальность была недавно или все еще остается в Ливане , Сирии , Ираке , Палестине , Йемене , Ливии и Тунисе . Тель-Авив и Тегеран доказали свою способность создавать арены для конкуренции, так же как государства Персидского залива, такие как Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), продолжают бороться с любым подобием демократии из страха перед исламистским правлением.
Никто не должен ожидать, что эта динамика изменится в одночасье. Скорее, объединение относительно небольших, изолированных моментов последних нескольких лет подчеркивает большие изменения, происходящие в настоящее время. Эти моменты включают в себя окончание блокады Катара , усилия по ренормализации государств Персидского залива с бывшим режимом Асада, прекращение огня в Йемене между коалицией во главе с Саудовской Аравией и хуситами и соглашение о ренормализации между Саудовской Аравией и Ираном, поддерживаемое Китаем . Каждый момент отражал прагматичное желание сосредоточиться на экономическом развитии посредством сотрудничества — фокус, вытекающий из страха, вызванного Арабской весной, и отсутствия индивидуальной свободы и возможностей, которые лежали в ее основе.
Тем не менее, эти моменты значимы. Они знаменуют собой важные поворотные моменты от конфликта и бурного периода Арабской весны, когда контрреволюционные автократы региона бросали все и кухонную раковину даже на самые отдаленные угрозы своему правлению. Важный момент, на котором следует сосредоточиться, — это прагматичный отход от конфликта, даже когда отношения с конкретным противником не улучшались — безжалостный прагматичный подход, появившийся после того, как лидеры региона поняли, что ястребиная политика не решает их проблем.
Атаки ХАМАС 7 октября , возможно, укрепили этот сдвиг в сторону этого безжалостного прагматизма. Многие эксперты и лидеры справедливо опасались, что атака и последующий израильский ответ приведут к региональному конфликту эпических масштабов. В прошлом такие опасения, вероятно, оправдались бы из-за недоверия региональных лидеров к своим соседям и общего отказа от сотрудничества. Хотя региональный конфликт между Израилем и Ираном и разразился, его масштабы не оправдали худших прогнозов. Это, по крайней мере, отчасти связано с отходом от региональной политики нулевой суммы со стороны лидеров Ближнего Востока. Отражая эту динамику, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман и бывший президент Ирана и сторонник жесткой линии Эбрагим Раиси провели свой первый телефонный разговор с момента нормализации отношений месяцами ранее. Они подчеркнули важность стабилизации ситуации и предотвращения расширения конфликта. Важно, что этот обнародованный телефонный разговор был первым между их соответствующими позициями в Тегеране и Эр-Рияде за многие годы. Затем две страны взаимодействовали друг с другом и другими арабскими и мусульманскими государствами на нескольких саммитах Организации исламского сотрудничества (ОИС) по вопросу Газы.
За исключением худших ястребиных импульсов Ирана , региональные лидеры с тех пор в основном шли в ногу по вопросу Палестины после периода, когда этот вопрос был отодвинут в сторону. Однако сотрудничество выходит за рамки четких интересов в предотвращении региональной войны, которая наносит вред всем — относительно легкого вопроса для согласования в данный момент. Действительно, за пределами обычной борьбы за влияние и относительную власть — действий, в которых участвуют все государства для продвижения своих интересов — дипломатическое и экономическое сотрудничество также расширяется. Это особенно очевидно в Сирии , где регион крайне заинтересован в том, чтобы новое сирийское временное правительство преуспело в переходе страны от баасистского правления. Страны Персидского залива единодушно заинтересованы в поддержке перехода, инвестируя в восстановление страны и продолжая выступать за смягчение санкций . Даже традиционные соперники, такие как Турция и Катар, с одной стороны, и Саудовская Аравия, с другой, похоже, настроены на то, чтобы обеспечить Дамаску экономическую, дипломатическую и военную поддержку, в которой он нуждается сегодня, — даже если страны Персидского залива по-прежнему скептически относятся к влиянию Турции в Сирии.
Военное сотрудничество — еще одна сфера с многообещающими признаками регионального прагматизма и сотрудничества, необходимых для продвижения развития и стабильности. В последние годы Турция сотрудничала с Саудовской Аравией и ОАЭ по военным и экономическим сделкам , причем первая получала инвестиции от богатых государств Персидского залива для поддержки своей больной экономики , а вторая получала военные технологии и оборудование от растущего оборонного сектора Анкары на фоне ограничений США при администрации Байдена. Всего несколько лет назад неоосманизм был крупным региональным пугалом из-за его реальных или предполагаемых экспансионистских тенденций и поддержки исламистских группировок совместно с Катаром. Залив оклеветал и заблокировал Доху за ее поддержку таких группировок, что было четким посланием двум союзникам. Теперь эти страны работают вместе, чтобы достичь общих интересов. Тем не менее, регион вряд ли представляет собой солнечный свет и радугу. Каждый из этих примеров сопровождается противоречиями, и ни одно из двух региональных государств не находится в полном соответствии друг с другом. Даже Эр-Рияд и Абу-Даби конкурируют за бизнес и торговлю , стремясь стать преобладающей геоэкономической силой на Ближнем Востоке. Саудовско-иранское соперничество едва ли умерло после нескольких дружеских рукопожатий и возрождения пропалестинского блока. Турция по-прежнему получает неоосманские обвинения , и с ее новообретенным влиянием на новых лидеров Сирии эти обвинения, как и следовало ожидать, вернулись.
В конечном итоге, позитивные изменения требуют времени и будут иметь неудачи. Регион остается пороховой бочкой, готовой взорваться, сталкиваясь с серьезной неразвитостью, радикальными ополченцами и террористическими группами, гонкой вооружений, которая может достичь ядерного уровня, открытым конфликтом и неустойчивой автократией. Но на второй взгляд становится ясно, что региональные лидеры надеются войти в новую эпоху для Ближнего Востока — эпоху, которая будет способствовать экономическому развитию, торговле и стабильности. Это всегда было в их руках, если они захотят это сделать.
Александр Ланглуа — аналитик внешней политики и научный сотрудник Defense Priorities. Он занимается геополитикой Леванта и более широкой динамикой Западной Азии. Подписывайтесь на него в X: @langloisajl .
источник: https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/is-a-new-middle-east-forming