На заводе по производству ракетных установок MBDA в Болтоне, Англия, министр обороны Великобритании Люк Поллард стоял с протянутой рукой, пока инженер-испытатель посыпал его ладонь крошечными микроэлектронными частицами, словно волшебной пыльцой. Это «мозги ракет», — объяснил техник. — Сложные компоненты, которые позволяют оружию находить цель и захватывать её. Г-н Поллард был в Болтоне на прошлой неделе, чтобы продвигать новый контракт стоимостью 118 миллионов фунтов стерлингов (158,4 миллиона долларов) с MBDA, европейским производителем оружия, на строительство шести новых пусковых установок ракет класса «земля-воздух». «Оборона — это двигатель роста», — сказал г-н Поллард, отметив, что в каждом из 650 избирательных округов Великобритании есть производитель оборонной продукции. Дело не только в Великобритании. Правительства по всей Европе надеются, что увеличение военных расходов на сотни миллиардов долларов поднимет их слабую экономику. Дивиденды мира после окончания холодной войны обернулись против них: денег на школы и пенсии будет меньше, а на танки и ракеты — больше. Однако неясно, приведут ли увеличение оборонных бюджетов к значимому долгосрочному экономическому росту, а не к наращиванию запасов у производителей оружия. Успех может зависеть от того, на что будут потрачены дополнительные средства и откуда они поступят — за счёт повышения налогов, займов или сокращения расходов на образование. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер пообещал воспользоваться тем, что он назвал «оборонными дивидендами», инвестициями, которые «случаются раз в поколение» и могут создать новые рабочие места и «обеспечить огромный рост промышленных мощностей».
В Германии производитель оружия Rheinmetall планирует нанять 8000 новых сотрудников в течение следующих двух лет, что подогревает слухи о том, что расширение оборонной промышленности может помочь компенсировать сокращение рабочих мест в испытывающем трудности автомобильном секторе страны. В Италии премьер-министр Джорджия Мелони в этом месяце присоединилась к программе Европейского союза по финансированию наращивания военной мощи и встретилась с производителями оружия, чтобы побудить их инвестировать в проекты, которые принесут пользу и гражданскому сектору. Как выразилась Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейской комиссии: «Экономическая мощь и план Европы по перевооружению — две стороны одной медали». Обещание экономических выгод — это также способ противостоять политической оппозиции со стороны левых и популистских партий, выступающих за увеличение расходов на вооружение. Но «есть множество способов сделать это неправильно», — Итан Ильзецки, профессор Лондонской школы экономики, сказал о том, как можно использовать увеличенные оборонные бюджеты для стимулирования экономики. Он является автором анализа, проведённого Кильским институтом мировой экономики, о преимуществах увеличения военных расходов в Европе для экономики. По словам г-на Ильзецки, чрезмерные траты на увеличение запасов существующего оборудования или на покупку истребителей и боеприпасов американского производства приносят очень ограниченную экономическую выгоду. «Покупка одного и того же старого оборудования у одних и тех же старых производителей не стимулирует инновации», — добавил он.
Этой весной Европейская комиссия прогнозировала, что увеличение расходов на оборону приведет к небольшому росту — от 0,3 до 0,6 процента — совокупного объема производства в Европейском союзе, состоящем из 27 стран, к 2028 году. По мнению экономистов, большая экономическая выгода от военных расходов проявляется в долгосрочной перспективе только в том случае, если значительные средства тратятся на исследования и разработки, которые в конечном счёте находят применение в гражданском секторе. «Нет ничего хорошего в том, что приходится покупать танк вместо того, чтобы строить школу», — сказал Кеннет Рогофф, профессор экономики в Гарварде. Рост стимулируют технологические достижения и побочные эффекты, возникающие в результате увеличения инвестиций в такие области, как искусственный интеллект, аэрокосмическая промышленность и производство полупроводников. Более того, исследователи обнаружили, что увеличение государственных расходов на исследования и разработки в сфере обороны побуждает частный сектор вкладывать больше средств в собственные исследования и разработки. Интернет, GPS, цифровые камеры, сублимационная сушка, микроволновые печи, нейлон и, не будем забывать, «лизун» — все эти инновации появились благодаря исследованиям в области обороны. По словам Рогоффа, это был «секретный ингредиент» технологического успеха Америки. Появилось стремление больше полагаться на отечественную, а не на американскую промышленность. Некоторые программы военных расходов Европейского союза распространяются только на государства-члены и отдельные правительства стран-партнёров.
В январе Германия объявила о стратегии национальной безопасности и оборонной промышленности, которая устанавливает политические ориентиры для растущего сектора. А в Великобритании правительство вскоре объявит о новой стратегии оборонной промышленности. «Если правительство хочет тратить больше денег на оборону, оно должно делать это, поддерживая британский бизнес», — заявил министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон. Призыв к увеличению инвестиций в исследования и инфраструктуру перекликается с некоторыми рекомендациями из основополагающего доклада о конкурентоспособности Европы, опубликованного прошлой осенью. В докладе содержится призыв к значительному увеличению государственных расходов на технологии, аэрокосмическую отрасль, оборону и транспорт.
Компания Rheinmetall пригласила министров финансов и обороны Германии, а также генерального секретаря Организации Североатлантического договора Марка Рютте на церемонию открытия завода по производству боеприпасов, которая состоится в среду. На заводе будет создано около 500 рабочих мест. Компания MBDA, у которой также есть заводы в Италии, Франции и Германии, в прошлом году наняла 2500 новых сотрудников и планирует нанять ещё 2600 к концу этого года. В Болтоне производитель оружия стремительно расширяет своё присутствие. В цеху, где выставлены новенькие ракетные установки цвета хаки, до сих пор пахнет новым автомобилем. Компания заявила, что в течение следующих пяти лет планирует увеличить штат сотрудников завода на 700 человек. Мистер Поллард сказал, что правительство должно доказать, что увеличение военных расходов не только обеспечивает безопасность в опасные времена, но и «помогает создавать рабочие места, способствует росту экономики».
Мелисса Эдди подготовила репортаж из Берлина.
фото: Стенд MBDA на Парижском международном авиасалоне в июне. Оборонная компания построит для Великобритании шесть новых пусковых установок для ракет класса «земля — воздух».Фото…Дмитрий Костюков для The New York Times